林森
E人E队|创新网格联动机制 打造生态环境多元共治新格局
林森专业号 | 2025-4-17

“上海环境”公众号执法专栏——“e人e队”栏目中,宣传市、区两级基层生态环境执法(ecological and environmental enforcement)系统执法队员不忘初心、牢记使命,开展执法大练兵,为深入打好污染防治攻坚战努力奋斗的环保人精神。

街镇是关注民生、倾听民意的晴雨表,居委会是连接政府部门与群众的桥梁纽带,综合网格是城市治理的中枢平台。近期静安区生态环境局执法大队在收到街道通过静安环境管理数字应用发起的管理联动需求后,通过联勤联动机制,依托街区党建平台和综合网格,对相关路段沿街商铺、园区入驻餐饮单位、商业楼宇等开展联合检查,将企业经营者、居民、居委会、街镇和执法力量紧密联合,形成多元协作的社区共治,协调解决网格内单一主体难以解决的问题,力争缓解冲突、化解矛盾。

充分发挥网格的“吹哨”作用,通过街区网格的巡查、走访排摸和入户检查,明确矛盾聚焦的点位和扰民事宜。执法人员在整合多方信息,了解实际诉求后提出合理化建议。

针对餐饮油烟扰民事项,在油烟监测结果达标的基础上,依托街区党建和综合网格,由属地街镇和网格员牵头召开联席会议,将居民、餐饮企业、属地居委、执法部门紧密结合,制定既符合现有法律规范,又符合各方需求,且实际可操作的执行方案,优化餐饮单位的油烟管道走向及排放口位置以最大程度减少对周边居民的影响。

针对某商业楼宇的噪声扰民事宜,在了解居民实际诉求后,通过综合网格进行跨部门联合执法,相关职能部门各司其职,并提出合理化的建议。涉事企业在多元协作社区共治的基础上,制定了隔声降噪方案并加以落实,最终确保达标排放。综合网格将问题、矛盾、诉求进行整合,属地街镇和各职能部门进行研判、推进协商、并落实整改,最终获得居民谅解。

静安区生态环境局通过执法和监测将管理执法力量嵌入城市综合网格,深入社区生态环境治理第一线,以街镇的桥梁纽带作用,了解社区最一线的环境状况,解决群众最切身的环境问题,响应人民最迫切的环境需求。同时系紧与群众的纽带,强化生态环境的宣传工作,让我们的老百姓能切实感受到好的生态环境就在身边。

下一步,执法大队将依托“多格合一”体系,强化与街镇的联勤联动机制,做到积极配合、有效衔接,依托街镇网格建立起街镇牵头、部门支撑的基层生态环境管理模式,共同解决网格难题。做到对群众反映问题的快速响应、快速受理,确保群众诉求事事有结果,件件有回应,从“解决一件事”到“办好一类事”,切实提升基层生态环境治理水平,提高居民获得感。

作者:上海环境

供稿:静安大队

编辑:张玉洁

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