2024年以来，江西省铜鼓县以深化集体林权制度改革试点为契机，针对林地流转难、林权行使难、林地抵押难、林业增效难等，持续创新林权流转、经营和管护体系，激活林业内生动力，加快实现绿富双赢、林区兴的目标。

完善林权流转服务体系。建立县、乡、村三级林权流转管理服务体系,在各乡镇林业工作站设立林权管理服务窗口,村级设立林地流转服务信息员,搭建信息管理服务平台，实现全县林业资源信息共享,有效畅通林权流转市场。

规范流转交易制度。推进落实所有权、稳定承包权、放活经营权“三权分置”，实行林地经营权流转交易规则、平台建设、信息发布、交易鉴证、服务标准、监督管理“六统一”，引导林场、村集体、农户和企业规范流转归整林地资源。

创新金融信贷服务。加强与金融机构合作,先后推出林业产业类贷款服务,为符合申请条件的林农、林业经营主体提供全额贴息贷款。

培育新型经营主体。成立林业发展有限公司，以市场化模式开展国家储备林建设、林地收储、林业生产经营、林下经济等业务，推动全县森林资源优化整合、合理开发利用和林业可持续发展。同时，引导村集体和经营大户采取股份合作、专业合作社、“企业 农户”等多种林业经营组织模式，先后培育“槽发林业合作社”“群生林场”等特色农民林业专业合作社上百个。三都镇大槽村由村委会牵头成立槽发林业合作社，将全村毛竹林统一经营管理，社员每年按比例参与竹笋销售分红，累计带动80余户村民就近就业，人均劳务收入5000余元。

创新统分经营模式。对“宜统则统”资源由企业统一集中连片开发，并对黄精、茶叶、食用菌等具体细分产业，提供一站式服务和统销统购。如今，全县黄精种植总面积突破6万亩，年产值近2亿元，亩均效益达4000元。对“宜分则分”资源，按照适宜林、农、牧、游四类划分林地小班，针对小班单独设计产品和经营模式，形成“林下 食用菌”“林下 中药材”“林下 养蜂”和“林下 康养”等自然共生的复合业态。

完善林业纠纷调处模式。依托“生态卫士”执法中心，聘请林业、生态环境、自然资源等领域专家及律师，组建环境资源案件审判队伍,做好林权权属纠纷和林地流转纠纷调处工作。

建立森林保护补偿机制。积极开展非国有商品林赎买试点,探索形成“赎买 改造提升”“赎买 协议封育”两种森林生态保护补偿模式,签订全省首份天然林保护协议。目前，已划分191个森林资源管护网格,聘请274名当地村民担任生态护林员,全县山头地块管护实现全覆盖。

编辑：李圣薇

初审：李燕

审核：苑铁军