从广西龙胜的层叠梯田到贵州独山的海花草种植基地，从黔桂山地的荔波到仫佬山乡的罗城，从青藏高原的班玛到“雪域江南”的察隅，国家林草局的定点帮扶工作，是跨越万水千山、持续数十年的“国之大者”实践。这不仅是资金与项目的投入，更是“绿水青山就是金山银山”理念的深度躬行。通过派遣干部、编制规划、投入资金、发展产业，国家林草局将“林草所能”精准对接“地方所需”，在广袤乡土间绘就了一幅生态改善、产业发展、民生富足的壮丽画卷。这份以绿色为底色的答卷，彰显了服务国家战略的政治自觉，也为中国式现代化注入了鲜活的生态动能。
龙胜：智志双扶，激活内生动力
国家林草局对广西龙胜各族自治县的定点帮扶，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动样本。多年来，通过“生态筑基、产业赋能、智志双扶”的精准路径，助力这片土地实现生态保护与民生改善的协同共进。
广西龙胜龙脊茶开辟乡村振兴致富路
生态筑基，守护绿水青山。龙胜以84.1%的森林覆盖率筑起南岭生态安全屏障，这背后是国家林草局多年来的系统性支持。通过构建“林长 警长 检察长”多维监管网络，龙胜实现林草资源网格化管护全覆盖；选聘生态护林员2850名，发放公益林补偿资金年均2423.36万元，惠及3.1万脱贫人口。此外，森林火灾高风险区治理、猫儿山-海洋山生态修复等工程相继落地，推动龙胜获评“广西森林县城”“国家级‘两山’实践创新基地”等称号。
产业赋能，激活绿色经济。依托林草资源禀赋，龙胜探索出“生态 产业”的融合发展之路。油茶产业形成种植、加工、品牌销售全链条，新造林2.63万亩，打造“泗水乡有机油茶示范区”，“厚德昌”“瑶妃”等品牌崭露头角；林下经济蓬勃发展，草珊瑚、金银花等中药材种植超1万亩，带动群众“不砍树也致富”。2024年，龙胜林业总产值达61亿元，较1987年增长42倍。
智志双扶，夯实发展根基。国家林草局通过“引智”与“育人”相结合，累计开展林业科技培训137期，覆盖7万余人次，培养大批乡土专家。中国林科院亚林所、竹子中心专家深入田间，解决技术难题；电商培训、无人机应用教学拓宽群众发展视野。同时，消费帮扶助力“龙胜产”走向全国，国家林草局机关食堂设立农产品专柜，世界林产品展会亮相特色油茶，打通产销对接“最后一公里”。
文旅融合，绘就共富画卷。龙脊梯田湿地修复、古树名木保护、自然书屋建设等工程，擦亮了龙胜生态旅游名片。大寨村入选联合国“最佳旅游乡村”，马海村善来书院获“自然书屋”称号，白石村竹笋节融合民俗与产业，形成“节庆 特产”推广模式。2024年，龙胜接待游客1121.67万人次，旅游总消费138.25亿元，带动10万群众吃上“生态旅游饭”。
罗城：打造独具特色的林业产业体系
在广西北部连绵的青山间，罗城仫佬族自治县宛如一颗璀璨的绿色明珠。这里是全国唯一的仫佬族自治县，也曾是滇桂黔石漠化片区县。近年来，在国家林草局的倾力帮扶下，罗城坚持生态优先、绿色发展，探索出一条独具特色的可持续发展之路，让仫佬山乡焕发出前所未有的生机与活力。
广西罗城明亿万亩油茶示范区核心区
生态帮扶，筑牢绿色发展屏障。罗城以60.01%的森林覆盖率构筑起坚实的生态屏障，这背后是国家林草局的系统性支持。"十四五"期间，国家林草局支持罗城建设林业项目36个，投入资金达3.9亿元，重点实施森林生态效益补偿、森林抚育、林业科技推广等工程。全县管护公益林面积达121.33万亩，兑现森林生态效益补偿资金6355.32万元。同时，完成森林抚育130.95万亩、义务植树280万株，让仫佬山乡的天更蓝、山更绿、水更清。
培育绿色产业，激活发展新动能。立足资源禀赋，罗城打造了独具特色的林业产业体系。国家林草局帮助编制《罗城仫佬族自治县林业产业发展规划》，为林业产业发展指明方向。通过实施林木良种补助、造林绿化补助等项目，全县年生产木材达40万立方米左右。更令人欣喜的是，生态旅游产业蓬勃发展，建成棉花天坑、成龙湖公园、剑江风光等20个生态旅游度假景区景点，让"绿水青山"真正转化为"金山银山"。
创新机制，提升资源管护效能。罗城创新推行"林长 "工作机制，建立完善的县、乡、村三级林长体系。通过加强组织建设、建立结对帮扶机制等措施，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。国家林草局高度重视罗城基层党组织建设，为帮扶工作提供坚强的组织保障。同时，积极探索生态产品价值实现机制，推动林业产业从单一木材生产向多元业态发展，实现生态效益与经济效益双赢。
振兴乡村，谱写共同富裕新篇。在国家林草局的大力支持下，罗城贫困发生率从28.47%降至零，这一数字背后是无数个家庭的命运改变。通过发展林业产业、开发生态旅游、落实生态补偿等措施，群众收入持续增长，村容村貌显著改善。如今的罗城，山上绿树成荫，村里产业兴旺，群众笑容灿烂，展现出一幅生态美、产业兴、百姓富的动人画卷。
独山：多元业态，构建绿色产业新格局
国家林草局深入贯彻落实中央决策部署，坚持"中央要求、独山所需、林草所能"的帮扶原则，以久久为功的战略定力，倾情帮扶贵州省独山县。通过选派13名优秀干部挂职驻村，投入帮扶资金7.41亿元，实施帮扶项目8个，在生态建设、产业发展、人才培养等方面持续发力，助力独山县产业发展，有效衔接乡村振兴，谱写了仫佬山乡发展的新篇章。
贵州独山林茶
激活就业潜能，绿色发展惠民生。国家林草局围绕生态建设，创新推行生态护林员机制，队伍从1600人扩大至4050人，累计发放补助2.41亿元，带动1.5万余人脱贫。同时，投入生态补偿补助3.16亿元，管护公益林161.49万亩，惠及全县62个村3万户群众。在生态建设的推动下，独山森林覆盖率提升至66.15%，九十九滩国家湿地公园试点建设成效显著，人居环境持续改善，生态安全屏障更加牢固。
产业振兴谋发展，特色林草富乡民。依托林草资源优势，独山大力发展特色林业产业。累计投入产业发展资金2800余万元，发展无患子纯林2万亩、刺梨1.2万亩、茯苓1.5万亩、海花草1.4万亩、油桐1.4万亩。创新"国储林 林下经济"模式，林下经济利用林地面积达44.24万亩，林下经济全产业链产值达11.65亿元。特别是海花草产业年产值达1600万元，成为群众增收的"致富草"；油桐产业研究院落地独山，获2个国家新品种授权，推动产业科技创新。
智志双扶育人才，增强内生发展力。国家林草局坚持"智志双扶"，累计举办培训班75期，培训2800余人次。创新干部培养机制，选派独山干部到国家林草局华东院跟班学习，组织生态护林员统筹管理培训班等多个首创性培训。通过双向交流、技术指导、业务培训等多措并举，为独山培养了一批基层技术人员和致富带头人，增强了乡村振兴的内生动力。
创新模式促共赢，消费帮扶拓新路。创新消费帮扶模式，帮助独山32家企业1702个产品上架"832平台"，实现销售额620.18万元。通过组织参加林产品博览会、对接国家林草局局属单位采购、搭建电商平台等渠道，累计销售农副产品2380余万元。同时，牵线搭桥引进北京联东集团等企业，在产业园区运营、招商引资等方面提供支持，形成了多方联动、合作共赢的帮扶新格局。
荔波：生态旅游引领经济增长
从昔日石漠化严重的"秃岭荒山"，到如今享誉世界的"地球绿宝石"，贵州省荔波县的蜕变，凝聚着国家林草局持续帮扶的智慧与汗水，成为践行"绿水青山就是金山银山"理念的生动典范。
贵州荔波石板村灵芝
绿色接力，重塑生态家园。1987年，面对严重的石漠化问题，国家林草局通过项目带动、政策倾斜、资金扶持等举措，在荔波掀起了一场规模空前的生态修复攻坚战。人工栽植、飞机播种等创新举措齐头并进，世行贷款、退耕还林、珠防工程等重点项目相继落地。森林覆盖率从1987年的40.19%跃升至如今的76.28%，实现了从"秃岭荒山"到"绿水青山"的历史性跨越。
生态旅游，点亮绿色发展之路。依托日益改善的生态环境，荔波大力发展生态旅游产业。2024年全县接待游客2754万人次、增长2.4%，旅游综合收入232亿元、增长2.1%，生态旅游已成为荔波支柱产业和贵州省旅游龙头。国家林草局先后授予荔波"全国森林旅游示范县"荣誉称号，洪江、瑶麓、联江3个村入选"国家森林乡村"。通过"生态建设 民俗文化 乡村旅游"的全域融合发展模式，荔波成功将生态优势转化为发展优势。
科技赋能，构建智慧管护体系。2021年以来，国家林草局通过推进荔波县与蜂巢航宇科技公司合作，建设林业智能联防无人机巡护系统，引进4台自动巡航无人机，构建起"无人机 卫星监测 瞭望摄像头"的天地空立体式森林防火监测体系。这一创新举措开辟了西南地区智能无人机应用的新高地。
产业振兴，激发内生发展动力。国家林草局在荔波实施石斛、柑橘、山桐子等产业科技推广项目13个，带动1500多户建档立卡群众增收。大力发展林下经济产业，争取项目资金2000多万元，发展石斛、灵芝、南板蓝根等林下种养殖产业。截至目前，全县林下产业面积达51.02万亩，综合产值19.68亿元，培育省级林业龙头企业3家，获批"国家林下经济示范基地"。帮助成立南板蓝根研究院。
生态增值，探索碳汇开发新路。荔波抢抓贵州省林业碳汇CCER项目开发试点机遇，邀请国家林草局华东调查规划院、浙江农林大学指导碳汇项目开发，探索碳足迹、零碳酒店建设。成功获签全县首张省级林业碳票，涉及拉滩村国储林项目区1127.7亩林地，监测期核算碳减排量13184吨，成为贵州省第二批碳票签发县，标志着生态资源量化变现取得"零的突破"。
班玛：构建全方位帮扶新格局
自2010年起，国家林草局开启了对青海省班玛县的对口帮扶征程。从发展院的第一位开拓者，到西北院接连五批的接续奋斗，直至今日的第六���援青力量，十五载春秋，六批干部的薪火相传，始终紧扣“班玛所需、林草所能”的初心。
青海班玛藏雪茶
系统谋划，构建全方位帮扶新格局。十五年来，帮扶工作始终坚持“早谋划、早部署、早启动”，注重“示范引领、推动发展”。从最初的探索，到“十四五”期间升级为国家林草局定点帮扶，帮扶体系日益完善，支持更趋综合、持续。
智志双扶，科技扎根。累计派遣的4名援青干部，3人进入县委县政府领导班子，统筹协调；1人扎根林草一线，并在2024年推动挂牌成立“班玛县林草科技工作站”，让技术真正“落地生根”。培训赋能，培育骨干，通过对接院士专家、举办藏雪茶种植、无人机巡护等9场专题培训，培养出11名本土技术骨干，激活了内生动力。通过支部结对共建、捐赠物资、联合党日等活动，推动党建工作与乡村振兴深度融合。特别设立了每年100万元的奖励资金，专项激励在乡村振兴中表现突出的村委班子，极大地激发了基层党组织的战斗力与凝聚力。
产业赋能，打通绿水青山向金山银山转化路径。班玛县依托林草资源优势，走出了一条生态产业化、产业生态化的特色之路。“藏雪茶”从无到有，已成为一张靓丽的绿色名片；引入100万元完成的《野生菌加工仓储项目》，培育了2个新型经营主体，让山野珍馐变成市场商品。资金注入强基固本。累计争取中央林草资金超1.5亿元，实施16个生态修复项目；专项争取3395.12万元建设森林防火应急道路，筑牢生态安全屏障。搭建“定点帮扶 电商平台”销售网，通过“高原好物进机关”等活动，直采农产品超110万元；组织企业亮相国家级展会，让班玛特色产品走出深闺、走向全国。
科技引领，绘就可持续发展蓝图。规划先行，无偿编制了从《智慧林草大数据平台可行性研究报告》到《碳中和发展规划》、《林草“十五五”发展规划》等一系列顶层设计，为班玛县生态与发展提供了科学指引。技术培训，提升效能。持续对基层干部进行政策与专业软件培训，提升了整个林草队伍的专业化水平。
察隅：政治引领 固边兴产
2021年以来，国家林草局把定点帮扶西藏自治区察隅县工作视为一项重大政治任务和义不容辞的责任，纳入局发展总体规划和工作大局，从政策、资金、技术、人才等方面对察隅进行全方位支持。
西藏察隅森林草原防火地方专业队伍开展应急演练
强化政治引领。通过主要领导亲自协调、分管领导具体部署、相关司局和直属单位负责人实地调研指导，形成了上下联动、合力攻坚的工作体系，为察隅的高质量发展注入了强大的组织动能。
聚焦政策创新，破解发展瓶颈。在资金保障方面，每年为察隅落实超1亿元的国有林保护修复及停伐补助；在用地政策保障方面，出台特殊政策，保障了9个搬迁安置点的永久用地和13条边防公路的先行使用林草地需求；支持组建全区首支森林防灭火地方专业队伍，创造100个稳定就业岗位，年带动增收720万元；重点支持国家公园生态保护修复、慈巴沟国家级保护区整合优化，并助力察隅成功申报全区首个全国森林可持续经营试点。
深化智志双扶，激发内生动力。“十四五”期间，国家林草局司局级领导先后赴察隅县调研指导14人次，多方面支持察隅人才培养。统筹选派的挂职干部，能充分发挥“国家队”优势，聚焦察隅所需。在察隅突发松材线虫病的危急时刻，国家林草局迅速响应，生态司、防控中心和中南院等专家团队20余人火速驰援，助力打赢疫情防控阻击战。通过在北京组织高水平技术培训班优先安排察隅干部参训，并委派专家赴当地开展林长制、保护地管理等培训20场210人次，有效拓宽了本地干部视野，提升了专业能力。
精准投入项目，夯实产业根基。累计投入资金5415万元，实施帮扶项目5个。其中，3000个生态护林员有效衔接了生态保护与民生保障；西巴村四季果园、拉丁村猕猴桃种植等产业项目初显示范引领效应；帮助编制《察隅县林草产业发展“十四五”规划》，为林草产业科学发展奠定基础；挂职干部积极开展巨菌草、四季红油香椿等试种；协调中南院、中国林科院高原所等单位与当地企业签订采购合同，持续拓展猕猴桃、茶叶、软籽石榴等特色农产品的销售渠道。创新推广“以工代赈”工作法，在森林抚育等项目中带动本地农牧民增收2500万元。
编辑：李圣薇
初审：李燕
审核：苑铁军